政策信息

国务院办公厅转发房车消费政策，围绕供给、通行、停车、营地、租赁、金融和安全等环节提出措施，意在释放房车露营消费潜力，提升旅游消费和新业态发展质量。

工业和信息化部、国家发展改革委9月15日发布《电子信息制造业发展“十五五”规划》，要求相关地区和单位结合实际贯彻实施。

国务院国资委在政策吹风会上强调，中央企业需带头及时支付中小企业账款，并对现金支付、账期监管和票据使用提出要求，旨在压缩拖欠链条、改善大中小企业协同生态。

国务院办公厅9月10日发布通知，要求分行业明确合理账期，引导大型企业将中小企业最长付款期限限制在60日内，政府采购不得以商业汇票等替代现金支付。

中国七部门联合印发方案，促进数字化与绿色化协同发展，推动产业转型升级。

到2030年算力设施等重点领域可再生能源电力消费达所在省份消纳责任权重水平，支持算力设施液冷散热、余热回收等技术。

8月31日，李强主持召开国务院常务会议，研究促进招商引资高质量发展有关工作。会议指出规范招商引资是建设全国统一大市场的重要内容，要明确政府招商引资鼓励和禁止的具体行为，进一步规范地方政府经济促进行为，把工作重点放在优化营商环境、培育产业生态、提供高水平政务服务上。

8月31日，商务部、国家发改委、工信部、财政部、农业农村部、文旅部、市场监管总局7部门联合印发实施意见，提出20项具体措施，目标到2030年社会消费品零售总额达60万亿元左右，培育绿色消费、智能消费、健康消费三个十万亿级市场。

8月28日，中共中央政治局召开会议，研究部署西藏日喀则市吉隆县泥石流灾害抢险救援工作。习近平主持会议并提议全体起立向遇难人员默哀。灾害已致3人遇难、558人失联，会议要求全力开展抢险救援。

8月26日，国务院新闻办举行"开局起步十五五"系列主题新闻发布会，工信部副部长辛国斌表示将加快打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等新兴支柱产业，推动量子科技、生物制造、氢能、脑机接口、具身智能、6G等未来产业成为新的经济增长点。

8月26日国家自然科学基金委员会发布通告，2026年国家自然科学基金项目申请集中接收期间评审结果正式公布，标志着新一轮科研资助分配完成。

国务院新闻办举行"开局起步十五五"系列发布会，介绍加快推进新型工业化有关情况，提出将加快打造航空航天、人工智能+等新兴产业，推动产业向新、向优、向智、向绿发展。

8月22日至25日人民日报连续刊发四篇钟才文署名文章，从经济韧性、全球贡献、4.7%增速含金量、下半年发展路径四大维度阐释，明确宏观政策将发力提效。

成都市住建局等四部门联合发布楼市新政，从优化供给促进供需平衡、支持住房消费满足多元需求、分类施策盘活存量等维度推出多项措施。

上海发布政策推进高性能算力芯片、通用处理器芯片、存储芯片、互联芯片和智能传感器达到国际先进水平。

财政部表示下半年将根据形势变化及时谋划出台务实管用的增量政策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。

财政部副部长廖岷介绍积极财政政策作用。

围绕稳定经济运行、促进有效投资听取 5 家民企意见。

国务院港澳办发言人8月18日就澳门特区政府公布《经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》发表谈话，称该规划具有里程碑意义。规划共10篇36章约8.6万字，编制中征集到1716份意见、8230条建议。

国家市场监督管理总局、国家认证认可监督管理委员会8月18日发布五项汽车芯片认证认可行业标准，覆盖设计、认证、测试、算力等环节的评价要求，旨在为国产汽车芯片进入整车供应链提供统一评价依据。

自公布之日起施行。

国家发展改革委8月14日召开会议，部署加快推进2026年新型政策性金融工具投放工作，要求扩大对民间投资项目的支持力度，国家开发银行、进出口银行、农业发展银行等政策性银行参与部署。

加大对民间投资项目支持力度。

市场监管总局公布招标投标领域系统整治第二批典型案例，涉及出借资质投标、伪造环评证明、违规购买管理体系认证证书及违规收取电子招标文件费用等5起违法行为，均已依法处罚。

国家发展改革委宣布，自8月14日24时起，国内汽、柴油（标准品）价格每吨分别下调230元和220元，主因近期国际原油价格震荡回落，本轮为2026年以来第16次调价窗口，下次调价为8月28日24时。

国家市场监督管理总局与工业和信息化部联合征集2026年度计量服务产业发展项目，聚焦人工智能、航空航天、新能源、半导体、生物技术等十大领域，重点支持攻克技术瓶颈、实现进口替代的计量攻关项目，预计遴选约十个项目予以支持。

北京、天津、河北三地市场监管部门联合推出“e注册·一起行”服务品牌，对公司章程、合伙协议等商事文本实行“一套标准、三地通用”，并依托“京雄企业链”实现跨区域数据共享，提升企业跨省经营便利度。

中国与中东欧国家在宁波举行2026年中国—中东欧国家创新合作大会，发布面向2030年的创新合作愿景，并签署11项产学研合作及创新平台联合开发协议。

外交部发布9月9日例行记者会内容，回应一带一路、人工智能发展及中菲关系等问题。

中共中央政治局委员、中央外办主任王毅8月25日在北京同印度国家安全顾问多瓦尔举行中印边界问题特别代表第25次会晤。

英国航天局8月18日宣布向16个卫星通信项目投入1300万英镑资助，包括在苏格兰西高地铁路线试验卫星宽带、开发农业用卫星传感器，并涉及光通信、地面站升级等领域，覆盖英国空间产业相关工作。

英国首相安迪·伯纳姆8月18日宣布投入4.42亿英镑（含7月已宣布的3.4亿英镑及新增1.02亿英镑），三年内提供逾1000套配套支持安置住房，并新增840万英镑社区终结无家可归基金，目标圣诞前解决露宿问题。

英国首相安迪·伯纳姆宣布，自2027年4月1日起取消英格兰地区残疾人公交卡的使用时段限制，持卡人可全天候免费乘车；该政策获6000万英镑资金支持，其中就业与养老金部出资4000万英镑，交通部出资2000万英镑。

美国联邦贸易委员会宣布，纽约南区联邦法院经七日审理后签发永久禁令，阻止德国汉高公司以7.25亿美元收购建筑胶粘剂厂商Liquid Nails，认定该交易将消除Loctite与Liquid Nails之间的竞争。

美国联邦贸易委员会宣布，账单支付公司Doxo同意支付210万美元，和解其涉嫌通过误导性搜索广告冒充账单方、隐瞒附加费用并在未经明确同意情况下为用户开通订阅服务的指控。

英国政府发布新版《国家规划政策框架》，对火车、有轨电车及地铁站步行可达范围内符合条件的住宅项目实行"默认批准"，并要求重大项目中无障碍住宅占比不低于40%，以加快住房建设。

美国总统签署备忘录，责成国防部60天内以蒸汽液压系统替代CVN-81航母部分电磁武器系统，允许外国船厂建造首批舰艇并转移技术，新建第五座海军船厂，并改革海军系统司令部以减少设计变更导致的成本超支与延期。

美国总统签署公告，对进口无人机及部件加征关税：25公斤以上或热成像无人机等征100%关税，25公斤以下征25%关税，9月3日生效；日本、韩国、台湾等盟友产品若关键部件产自当地可适用最高15%的优惠税率。

美国总统签署备忘录，在国家协调中心下设立新项目，授权经审核的美国私营公司在国土安全部与司法部监督下对从事网络犯罪的跨国犯罪组织开展网络监视和网络效果行动，以打击针对美国公民和企业的网络诈骗活动。

美国联邦贸易委员会宣布向约64万名消费者和司机发放超过2380万美元赔款，因Grubhub此前被指控虚报司机收入、阻挠消费者提取账户资金，以及未经许可将餐厅虚假上架平台等违法行为。

自8月1日起，中央财政对符合条件的中小微民营企业新发放流动资金贷款给予年化1个百分点、期限不超过2年的贴息支持。六大国有银行集体上调贴息上限，进一步拓宽贴息政策支持范围，释放融资降本信号。

人民银行通过香港金融管理局CMU债券投标平台，以利率招标方式发行2026年第七期和第八期央行票据共300亿元，持续完善人民币收益率曲线。

人民日报报道，今年创新设立财政金融协同促内需6项政策工具，是更加积极财政政策的重头戏之一，财政部、央行、国家发改委联合推进政策落地。

中国人民银行宣布将在8月27日至9月1日开展隔夜逆回购操作，每日操作量不超过6000亿元，并于8月25日开展5000亿元一年期MLF操作。

美国证券交易委员会8月18日提议制定《加密资产条例》，拟设两项注册豁免：四年内累计不超过500万美元的一次性豁免，以及每12个月不超过7500万美元的豁免，公众意见征集期为发布后60天。

美国证监会企业融资部宣布即日起完全停止回应《证券交易法》14a-8条款下的股东提案排除“不采取行动”请求，此前自2025年11月起已限缩响应范围，此次进一步取消相关非强制性指导，专用邮箱同步停用。

美国证监会指控安德鲁·斯帕文塔及其控制的三家实体在2020年12月至2025年6月间，通过未注册证券方式向逾800名散户募集超7400万美元，以隐藏加价费用等手段实施欺诈，涉及约2300万美元违规收费。

中国证监会发布《上市公司2025年年度财务报告会计监管报告》，截至2026年4月30日共5517家公司披露年报，其中214家被出具非标准审计意见，涉及收入、金融工具、资产减值等会计问题。

中国人民银行公告将于8月14日开展10000亿元、期限6个月的买断式逆回购操作，因当月有等量6个月期品种到期，此次操作为等量续作，旨在保持银行体系流动性充裕。

中国人民银行发布2026年第二季度货币政策执行报告，提出充分发挥存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度，继续实施适度宽松的货币政策，上半年GDP同比增长4.7%。

中国人民银行发布公开市场业务公告，宣布将于8月14日、8月17日至19日开展隔夜逆回购操作，采用固定利率、数量招标方式，每日操作量不超过6000亿元，以更好满足银行体系短期流动性需求。

外交部9月16日介绍第23届中国—东盟博览会及商务与投资峰会安排，并回应欧盟网络安全法案修订案可能影响欧洲通信投资的问题。

国家移民管理局、国家市场监督管理总局9月14日发布备案管理办法，明确备案范围、期限和材料要求，办法自9月15日起施行。

英国政府发布临时贸易救济通知，对原产于中国的特定玻璃容器征收临时反倾销税，措施自9月9日起生效，最长执行六个月。

外交部宣布，应俄罗斯联邦政府邀请，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥将于9月2日至4日赴俄罗斯出席第十一届东方经济论坛，并举行中俄投资合作委员会第十三次会议、能源合作委员会第二十三次会议和第八届中俄能源商务论坛。

商务部新闻发言人凌激介绍，第二十六届中国国际投资贸易洽谈会将于9月8日至11日在厦门举行，今年有大批跨国公司高管确认参加。

BIS新规将无人机国家安全管控续航门槛从30分钟提高至3小时，取消风力抗性参数，简化商用无人机出口许可要求，同时保留对军用及高端无人机的出口管制。该规则已刊登于美国联邦公报，2026年8月13日生效。

两部门发布第4号公告，要求小麦、玉米、大米、棉花、食糖等进口关税配额持有企业于9月15日前退回未使用部分，9月1日至15日受理新增申请，按先到先得原则于9月30日前完成再分配，国家发改委负责粮棉、商务部负责食糖配额管理。

商务部发布公告，对原产于印度的进口单模光纤继续征收反倾销税，税率为7.4%至30.6%，自2026年8月14日起实施，期限为5年。此前措施经2014年和2020年两次期终复审延续。

商务部发布2026年第35号公告，对原产于印度的进口单模光纤反倾销措施作出期终复审裁定，认定终止征税后倾销可能持续，决定自8月14日起继续征收反倾销税五年，税率为7.4%至30.6%，其他印度企业适用24.5%。

外交部表示，人工智能治理需要在全球范围形成共识，不能依赖少数国家或企业单独解决；中方强调发展与安全并重，重视风险防控、法律规范和伦理治理，支持联合国发挥主渠道作用。

工信部9月11日发布“人工智能+软件”专项行动实施方案，要求各地工业和信息化主管部门结合实际组织落实。

纽约宣布限制在课堂中使用人工智能，以保护学术诚信，建立一年期暂停令。

OpenAI立场反转，呼吁加强加州SB 53 AI安全法案，要求增加训练与评估中前沿模型严重事故监控及全生命周期网络安全防护。

杭州公布全国首例AI大模型商业秘密刑事案，12年老员工窃取垂类大模型核心资料自建公司被判刑，确立AI模型源码、权重、训练数据的商业秘密司法保护标准。

李强9月11日主持召开国务院常务会议，研究算力网建设和老旧水库改造提升，部署安全生产工作，并审议通过《基金会管理条例（修订草案）》。

北京市已备案大模型259款，位居全国第一，成为AI大模型产业发展的核心城市。

我国首个聚焦人工与智能客服协同的国家标准将于9月1日实施，要求人工入口清晰、复杂纠纷及时流转人工、企业对AI回复负责。

央行新增平安银行、恒丰银行、渤海银行、上海银行、杭州银行、徽商银行、长沙银行、广西北部湾银行8家数字人民币业务运营机构，全国运营机构总数增至30家。

工业和信息化部等九部门9月10日发布智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划，要求相关部门和单位结合实际贯彻实施。

国家发展改革委、国家能源局印发《石油天然气发展"十五五"规划》，提出到2030年国内油气供应量达4.4亿吨油当量，新增长输管道2万公里，并推进氢能制取与CCUS产业化建设。

英国交通部、商业与贸易部等部门就“零排放汽车（ZEV）强制配额”机制启动公开评估，就2030年停售新燃油乘用车、2035年新车全面实现零排放的路径公开征求车企、经销商及公众意见，评估期至10月23日截止。

英国政府宣布电网基础设施补贴方案，位于新建或升级输电线路500米范围内的合资格家庭十年内最高可获2500英镑电费折扣，首批涵盖全国43个输电项目，由能源监管机构Ofgem负责实施，预计2027年上半年起陆续发放。

国务院公布《市场监督管理所条例》，明确市场监管所的机构定位、基层监管职责和服务要求，条例自2026年11月1日起施行。

市场监管总局通报"十四五"期间全国查处滥用行政权力排除、限制竞争案件290件，95%以上案件涉及市县级政府部门，覆盖招投标、城市管理、交通运输等领域，持续推进全国统一大市场建设。

市场监管总局公布十起公平竞争审查典型案例，涉及北京跨层级监督体系、黑龙江“六大机制”、江苏信息化审查、浙江AI辅助审查平台、沪苏浙皖跨省协同、重庆“1+2+N”制度框架等，推动统一大市场建设。

8月31日，工信部办公厅印发首份专门针对人工智能应用服务商的专项政策文件，提出到2026年底全国AI应用服务商资源池突破2000家，到2027年底不少于3000家，首次将咨询规划、交付实施、运营管理、安全治理定义为应用服务商核心能力边界。

8月26日，《人民日报》刊发评论文章指出，应落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，推进人工智能全球治理。文章强调在AI安全、伦理、标准等领域加强国际合作的重要性。

人民日报文章介绍，中国正从技术突破、治理理念到国际合作全方位推动人工智能全球治理，包括开源Kimi K3大模型、推进“人工智能+”合作机制，并与38个创始成员国建立世界人工智能合作组织。

《网络数据安全风险评估办法》于8月20日起施行，公安部有关负责人就实施事项答记者问。办法要求公安机关建立全流程监管机制，对重要数据处理者的风险评估报告进行检查核验，对拒不整改的可依法责令停止处理重要数据。